环境服务业马年行大运 发展正逢其时

2012年以来，关于环境服务业发展的政策频频出台，引发从各级政府到环保产业界的高度关注，为何环境服务如今成为了环保产业的“*明星”？

相关负责人：我国环境污染日趋严重，整体环境质量越来越差，引起了社会、国内各方的强烈关注，遏制环境污染，改善环境质量，成为当前社会zui强烈的呼声和愿望，也成为我们环境保护当前zui紧迫的任务。在此背景下，我国环境保护管理“由污染控制向环境质量改善转型”，已是大势所趋，成为刻不容缓的重要任务和发展趋势。

要实现环境管理向环境质量改善的转型，没有高度发展的以环境技术为基础、环境服务业为核心的环保产业的发展，是根本不可能实现这种转型的。

一直将环境服务作为促进环保产业发展的重要抓手，予以推动和引导，去年还在全国范围内开展地方环境服务试点工作，目前进展如何？

相关负责人：近几年，科技司积极推动在全国部分省市如湖南、四川、山东、江西等地，开展了环境服务业试点工作，在环境服务的各个领域，都进行了试点。特别是在环境污染治理服务、区域环境质量服务、环境监测服务、环境金融服务、环境综合服务园区建设等领域，进行了广泛的大胆的探索和尝试。

这些试点根据各地不同特点和市场需要，创造出了各种不同类型的环境综合服务模式。不再是“头痛医头、脚痛医脚”的一个企业一个企业地去建治污设施，而是由众多既有技术实力又有融资能力的大型环保企业、或者由各具专业特长的大型环保企业，自发组成环境服务联盟，对一个企业、一个工业园区、一个特定环境功能区域、一个市县行政区域的所有环境问题进行综合分析、统筹考虑，提出一揽子的综合解决方案，并提供整体规划、系统设计、设施建设、运行管理、投融资服务等内容全面的综合环境服务。

环境服务需求方通过市场化机制购买综合的环境服务，通过经济手段实现了自己对环境治理的责任，有力地促进了环境质量的改善和提高。环境质量监测和污染源监测的第三方专业化社会化服务，全面地提高了环境监测数据的准确性、及时性、全面性、实用性，还减少了管理环节，降低了人力物力成本，地提高了环境监督管理水平。

环境服务有效地把环境治理和环境质量结合起来，为环境管理由污染控制向环境质量改善转型创造条件，为地方政府对环境质量负责找到了有效途径，从总体上促进环保技术装备制造业、环境服务业和环保金融投资业的发展。

环保部门下一阶段对环境服务业发展还将有哪些推动和引导“动作”？

相关负责人：我认为，环保部门应该认真贯彻落实十八届三中全会的精神，为环境服务业的大力发展创造必要的市场条件。要积极开展各种类型的环境服务业的试点，鼓励环境保护企业进入环境服务业主战场。

要鼓励积极探索的创新，特别是在环境服务的内容、方式、商务模式、绩效评估、质量控制、信息公开等方面，进行大胆的摸索，总结经验，不断扩大服务市场，提高服务质量，促进环境服务业的发展。

同时，要针对现有体制制度中阻碍环境服务业发展的问题，积极配合协调有关政府部门，解决和消除现行体制机制的阻碍，建立新的有利于环境服务业发展的政策机制，全面促进环境服务业大发展。